「 监 管 动 态 」

01丨市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2021）》

6月2日消息,据市场监管总局官网发布的消息，市场监管总局公布了《明码标价和禁止价格欺诈规定》。

《规定》在全面梳理和提炼原《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》及其配套文件主要内容的基础上，针对执法实践中出现的新问题、新经济新业态经营者标价行为呈现的新特点、价格违法行为表现的新形式，按照2021年新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的新要求，进一步完善了价格监管制度规则。《规定》细化明确了明码标价规则，补充完善了部分价格违法行为的认定标准及相应的法律责任，为更好地维护消费者、经营者合法权益，规范市场价格秩序，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供法治支撑。 

https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202206/t20220601_347483.html

02丨商务部：将尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施

6月8日，国务院新闻办围绕推动外贸保稳提质有关情况，举行国务院政策例行吹风会。商务部对外贸易司司长李兴乾在介绍跨境电商有关情况时表示，跨境电商现在广受各国消费者欢迎，正处在创新发展的窗口期。国务院已经分6批在全国设立了132个跨境电商综试区。

李兴乾提到，今年一季度，我国跨境电商进出口是4345亿元人民币，同比增长0.5%。1-4月，市场采购贸易的出口超过2600亿元人民币，同比增长5.7%。海外仓的数量和规模也在持续增长，现在海外仓的面积已经超过1600万平方米，其中90%分布在北美、欧洲和亚洲市场。外贸综合服务企业超过2000家。

李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。商务部将从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，优化跨境电商出口海外仓的退税流程，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。

https://sme.miit.gov.cn/zwpd/bwdt/art/2022/art_44be331e8520418394cb138dfbd75274.html

03丨《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》公开征求意见

6月7日，国家知识产权局公布修改后的《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》，并征求社会各界意见。同时公布的修改说明披露，此次修改积极回应此前引发广泛关注的“潼关肉夹馍”“逍遥镇”“胡辣汤”等商标维权舆情。如，通过增加多款规定，明晰权利边界，兼顾商标依法使用与他人正当使用，强化对注册人和使用人的管理要求，以及增加含地名商标的注册和正当使用规定，完善行政保护强化处罚措施。

修订后的《办法》共35条。其中，修改合并13条规定、新增21条规定。

多名专家表示，《办法》平衡了商标注册人和公众善意使用之间的利益，对商标持有人正确使用和合理维权指明方向，同时也会大大降低针对零售店的诉讼案件数量，保护相对弱势群体的利益。

https://www.cnipa.gov.cn/art/2022/6/7/art_75_175908.html 

「 前 沿 案 例 」

01｜销售额达40万余元！销售假冒“清风”抽纸获利被提起公诉

近日，上海市人民检察院第三分院依法以销售假冒注册商标的商品罪对被告人周某、韩某提起公诉，从快从严办理疫情防控期间侵权假冒刑事案件，维护市场正常秩序，助力有序复工复产，为本市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强司法保障。

2020年至2022年3月间，被告人周某、韩某将从Q处低价进购的大量假冒“清风”品牌抽纸，全部转售给另案处理人员冯某某。被告人周某负责进货、对外销售，被告人韩某负责收发货、收取货款，二人销售金额达40万余元。

承办检察官审查后认为，被告人周某、韩某销售明知是假冒注册商标的商品，属于其他特别严重情节，应当以销售假冒注册商标的商品罪追究其刑事责任。

6月2日，三分院对被告人周某、韩某，以销售假冒注册商标的商品罪，依法向上海市第三中级人民法院提起公诉。

https://mp.weixin.qq.com/s/_1Q0hrIj7dYQooroXNZ6aw  

02｜最高检发布涉疫犯罪典型：假冒销售他人商标抗原试剂

6月5日，最高人民检察院联合公安部发布4起依法惩治妨害疫情防控保障犯罪典型案例。这是最高检发布的第十八批涉新冠肺炎疫情典型案例。

据悉，此次发布的4起典型案例分别为胡某某假冒注册商标案、朱某甲等人涉嫌假冒注册商标案、高某某、田某某非法经营案、龚某某诈骗案，主要涉及假冒注册商标制作医用防护服予以销售、假冒并销售他人注册商标的新冠抗原快速检测试剂、哄抬民生食品价格牟取暴利、利用社区团购发“疫情财”等违法犯罪行为。

http://www.ce.cn/cysc/yy/hydt/202206/06/t20220606_37724348.shtml

03｜SEP诉讼大战升级，诺基亚在芬兰和瑞典起诉OPPO

根据知产媒体Foss Patents的报道，芬兰电信巨头诺基亚与中国智能手机公司OPPO的诉讼大战正在升级。5月9日，诺基亚在两个欧洲国家向OPPO提起了侵权诉讼：芬兰和瑞典。这两个公司的诉讼大战始于去年，当时双方2018年签订的专利授权使用协议到期了，现在诺基亚的起诉地点已累计达到10个国家，包括六个欧洲国家和四个亚洲国家。此次涉案的两个专利都是3G和4G标准必要专利（SEP）。

6月8日，美国关于SEP的政策发生了重大逆转。拜登政府放弃了上届特朗普政府的倾向于SEP权利所有者的政策，而采取了相对中立的立场。特朗普政府的SEP政策和欧盟的基调比较接近，但和美国一向推崇的保护创新和竞争的政策路线不同。就此，SEP权利所有者在美国的境遇可能重新变得艰难。2月，就SEP问题，欧盟在世界贸易组织（WTO）向中国提起了诉讼，指控中国阻止欧洲的SEP权利所有者在中国行使权利，过度保护侵犯移动通讯专利的中国公司。各国（地区）政府在SEP问题上的不一致态度很可能使每个SEP跨国案件的判决有更多变数。

https://mp.weixin.qq.com/s/-uhGHQD3606Rc-aj9wZVHA

「 湾 区 实 况 」

01｜广东省地理标志协会筹备成立大会暨第一届会员大会隆重召开

6月9日，广东省地理标志协会筹备成立大会暨第一届会员大会在广州隆重召开。协会将着力提升广东省地理标志服务队伍的职业素养及专业能力，促进广东省地理标志行业的自律发展，搭建连接政府和企业的桥梁，发挥广东省进出口贸易和粤港澳大湾区的区位优势，引领我省地理标志产品开拓国际国内市场，完善便民利民、助农惠农的地理标志服务体系构建，支撑广东引领型知识产权强省建设。

https://mp.weixin.qq.com/s/NObtfqo5wYWQdU6FeJl6JQ

02｜《佛山市高明区促进知识产权高质量发展资助办法》印发

实施知识产权强区战略，深化国家知识产权强县工程示范区建设成果，促进知识产权综合实力全面提升，推动经济高质量发展，高明区于6月8日发布《佛山市高明区促进知识产权高质量发展资助办法》。该办法旨在推动多个行业领域高质量发展，助力经济平稳增长。

该办法将鼓励企业申报知识产权，其中对获得国家专利（含外观设计）金奖、银奖、优秀奖的项目，分别一次性资助50万元、35万元、30万元；对新认定的国家知识产权示范企业和国家知识产权优势企业，分别一次性资助30万元和20万元。

http://www.gaoming.gov.cn/zwgk/fggw/content/post_5281126.html

03｜复旦大学获特区政府医学资质认可，可循特别注册途径来港执业

香港，由卫生署署长担任的医生注册主任6月8日根据《医生注册条例》，公布第二批获特别注册委员会认可的医学资格名单，当中涉及23间来自澳洲、加拿大、中国内地、南非、英国和美国院校的课程。其中，复旦大学成为首间纳入名单的内地院校。

食物及卫生局局长陈肇始说，分批公布认可医学资格名单能让合资格的非本地培训医生尽早循特别注册途径来港，在公营医疗机构服务，纾缓现时公营医疗系统医生不足的情况，有意到香港以外地方就读医科的学生也可参考名单，作出升学选择。

https://china.huanqiu.com/article/48LC1XvBJVq

「 域 外 观 察 」

01｜美国专利商标局发布修订生物序列表的最终实施规则

2022年5月20日，美国专利商标局（USPTO）发布了一项最终规则，该规则对专利申请中与核苷酸和氨基酸序列披露相关的实践规则进行了修订。

新的标准将适用于2022年7月1日当日或之后提交的所有专利申请，并将使USPTO的实践规则与世界知识产权组织（WIPO）标准ST.26（“WIPO标准ST.26”）保持一致。WIPO标准ST.26允许申请人以中立语言的格式提交单一的、国际接受的序列表（“序列表XML”）。预计这将简化USPTO和WIPO各成员专利局之间的序列表程序要求，最终达到减轻申请人和专利局负担的目的。

https://mp.weixin.qq.com/s/rXsRdbt4Sp0XPtogT_LNhA

02｜赔偿9千万：存储巨头金士顿Kingston侵犯韩国公司专利

6月3日，美国联邦巡回区上诉法院维持了一个地区法院的裁决，判定美国存储公司金士顿（Kingston Technology Co., Inc.）侵犯了新加坡公司Pavo Solutions LLC的专利（注：该专利由韩国人发明，并最初由韩国公司CATR Co., Ltd.提起侵权诉讼），需向其支付约1,360万美元（折合9,000余万元人民币）。这笔需支付的钱包括约750万美元的补偿性赔偿，以及由于任意侵权追加的该补偿性赔偿的一半金额，约为380万美元，再加上约230万美元的判决前利息。

https://mp.weixin.qq.com/s/WGQj0uk_GVu5YENyE9KF8w

03｜USPTO局长启动特别审查程序，介入21.8亿美元英特尔专利侵权案

6月7日消息，美国专利及商标局（USPTO）局长Kathi Vidal宣布，她将启动局长审查程序（Director review）介入美国专利法历史上最大的案件之一“VLSI科技有限责任公司诉英特尔VLSI Technology LLC v. Intel Corporation，案件号码：6:21-cv-00057）”一案。去年6月，美国最高法院在其就“美国诉Arthrex（U.S. v Arthrex）”一案下达的意见中建立了该程序。

https://mp.weixin.qq.com/s/B5CWmkgQC9QbWKodR0qlfw